Hola
El balasto de emergencia que conozco que trabaja tanto con tensión de linea como con tensión de un convertidor de 12 voltios, es uno especial para esa función y varia según el tipo de lampara a utilizar de forma dual.
Sistema Universal de Encendido Atomlux 1600(dual)

Estos balastos autónomos están diseñados para convertir a cualquier luminaria con tubo fluorescente en una luz de emergencia. Pueden interconectarse tanto con balastos magnéticos (reactancia + arrancador) como con balastos eléctrónicos. Son de tipo Permanente / No-Permanente y están diseñados para encender automáticamente ante cualquier corte de energía eléctrica.
Mas info
http://www.atomlux.com.ar/web/Balasto-de-Emergencia-Autonomo-ATOMLUX-Permanente-y-No-Permanente.php
Saludos